一、水务行业市场需求现状

1. 水资源供需矛盾依然突出

我国水资源短缺问题严峻。2021年，我国水资源总量为29520亿立方米，人均水资源量为2090立方米/人。按照国际公认的标准，我国处于轻度缺水的状态。与此同时，我国水资源分布不均衡，南北差异明显，东西悬殊严重。根据《中国水资源公报》数据显示，2021年全国供水总量和用水总量均为5920.2亿m，比2020年有所增加。用水效率进一步提升，用水结构不断优化。从需求结构看，农业用水一直是用水需求最大的产业，往往超过60%。其次是工业用水，需求占比维持在20%左右，第三用水需求是生活用水，最后生态用水。从占比变化趋势看，生活用水和生态用水的需求占比逐渐增大，而工业用水的需求占比逐渐减少。

2. 水环境污染问题仍较为突出

中国水资源污染严重，根据生态环境部《2021中国生态环境状况公报》公布的数据，2021年总体的淡水 (Ⅰ-Ⅲ类)水质、Ⅳ-Ⅴ类水和劣Ⅴ类的占比分别为84.9%、13.9%和1.2%;全国主要江河优良 (Ⅰ-Ⅲ类)水质、Ⅳ-Ⅴ类水和劣Ⅴ类的占比分别为87.0%、12.1%和0.9%;全年湖泊和水库 (Ⅰ-Ⅲ类)水质、Ⅳ-Ⅴ类水和劣Ⅴ类的占比分别为72.9%、21.9%和5.2%。综合来看，水资源污染问题较为严重。主要原因是城市生活污水、工业废水、农业面源污染等排放量大，超过了水体的自净能力。此外，城市黑臭水体、农村生活污水、畜禽养殖污水等散乱污排放也是影响水环境质量的重要因素。

3. 污水处理需求持续增长

作为环保行业中的重要内容，污水处理行业在政府政策的支持下近几年发展态势较好，污水处理能力持续增强。据住建部公布的《城乡建设统计年鉴》，2020年我国城市污水日处理能力已达1.9亿立方米，同比增长6.4%。根据生态环境部初步统计，截至2021年底，全国城市污水处理厂处理能力达2亿立方米/日。近年来我国城市和县城的污水处理量均呈上升趋势。2020年，全国城市污水处理量为557.28亿立方米。初步统计，2021年我国城市污水处理量约为587.26亿立方米。随着我国县城加强对污水处理的建设，整体的污水处理能力不断上升，2011-2020年，全国县城污水处理量逐年递增，2020年为98.62亿立方米。初步统计，2021年全国县城污水处理量约为103.11亿立方米。

4. 中水回用市场再生水利用量逐年增长

中水回用是指将经过一定程度的处理后的废水（主要是生活污水）再次利用于农业灌溉、工业用水、景观用水、生态补给等非饮用领域。中水回用是节约用水资源、改善生态环境、促进循环经济发展的有效途径。近年来，随着我国对非常规水资源利用的重视和政策支持，中水回用市场得到了快速发展。据住建部公布的《城乡建设统计年鉴》，2020年我国再生水利用量达到117.8亿立方米，同比增长7.8%。初步统计，2021年我国再生水利用量约为123.5亿立方米。

二、2023年水务行业发展趋势

1. 政策支持将持续推动行业高质量发展

“十四五”期间国家持续推动能源资源合理配置，加强末端污染综合治理。因此，我国水务行业将进入高质量发展新时期。同时，2021年3月13日，中共中央发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，明确构建智慧水利体系，以流域为单元提升水情测报和智能调度能力。2021年发布的《“十四五”智慧水利建设规划》和《“十四五”水安全保障规划》，提出了“十四五”智慧水利建设的总体目标和具体目标，强调加强智慧水利建设，提升数字化网络化智能化水平。此外，国家还出台了一系列涉水重要政策，涉及污染治理、非常规水资源利用、生态保护和修复、节能降碳、生产生活绿色转型、城乡人居环境改善等多个方面。这些政策为水务行业发展提供了有力的指导和支持，也为水务企业带来了新的机遇和挑战。

2. 技术创新将助力行业转型升级

技术创新是推动水务行业转型升级的重要动力。随着我国对水环境质量要求的不断提高，传统的污水处理工艺已经难以满足新的排放标准和资源化利用需求。因此，水务行业需要加强技术研发和创新，引进和消化吸收国外先进技术，开发适合我国国情的新技术、新工艺、新设备，提高污水处理效率和质量，降低运行成本和能耗，实现污水处理的高效、节能、环保、智能化。同时，水务行业也需要加强信息化建设，利用物联网、云计算、大数据、人工智能等技术手段，实现水务设施的远程监控、智能调度、精准管理，提升水务服务水平和管理效能。

3. 资本运作将推动行业整合优化

资本运作是推动水务行业整合优化的重要手段。近年来，随着我国对PPP模式的规范和完善，以及对REITS试点的扩大和深化，水务行业资本市场活跃度不断提升，涉水资产的证券化之路逐步拓宽。一方面，这有利于水务企业通过资本市场融资渠道获取更多的资金支持，加快项目建设和运营；另一方面，这也有利于水务企业通过股权并购、收购等形式扩展业务领域、优化产业链布局、打造一体化的水务环保综合服务供应商。预计未来几年，我国水务行业将进一步呈现区域垄断提升、行业马太效应加强的态势。

4. 产业整合将促进行业多元化发展

产业整合是促进水务行业多元化发展的重要途径。近年来，我国水务行业经过多年发展，业务逐渐从过去传统的供水、污水处理和水环境治理等转向一体化的水务环保综合服务，业务拓展至污泥处理、垃圾渗滤液处理及中水回用等环保领域。同时，部分优质企业还进一步拓展至环保、能源等多元业务领域，实现了跨行业的发展。通过产业整合，水务企业可以实现业务协同、资源共享、风险分散、效益提升，增强市场竞争力和抗风险能力。

三、2023年水务行业发展建议

根据2023年水务行业的市场需求现状和发展趋势，本文提出以下几点发展建议：

1. 加强政策研究和跟踪，及时把握政策导向和机遇

水务行业是受政策影响较大的行业，政策导向和变化对行业发展具有重要的指引和影响作用。因此，水务企业应加强对国家和地方涉水政策的研究和跟踪，及时把握政策导向和机遇，积极参与政策制定和实施过程，为政府提供专业的咨询和建议，争取更多的政策支持和优惠。

2. 加大技术研发和创新投入，提升技术水平和核心竞争力

技术是水务行业发展的核心驱动力，技术水平和创新能力是水务企业核心竞争力的体现。因此，水务企业应加大技术研发和创新投入，加强与国内外高校、科研机构、行业协会等的合作交流，引进和消化吸收国外先进技术，开发适合我国国情的新技术、新工艺、新设备，提高污水处理效率和质量，降低运行成本和能耗，实现污水处理的高效、节能、环保、智能化。

3. 加强资本市场运作，优化资产结构和财务状况

资本是水务行业发展的重要支撑力，资本市场运作是水务企业获取资金支持和优化资产结构的重要手段。因此，水务企业应加强资本市场运作，利用股权并购、收购等形式扩展业务领域、优化产业链布局、打造一体化的水务环保综合服务供应商；利用PPP模式、REITS试点等形式获取更多的资金支持，加快项目建设和运营；利用债券发行、股权融资等形式优化财务结构，降低财务成本和风险。

4. 加强产业整合和多元化发展，拓展市场空间和增长点

产业整合是促进水务行业多元化发展的重要途径。通过产业整合，水务企业可以实现业务协同、资源共享、风险分散、效益提升。因此，水务企业应加强产业整合和多元化发展，拓展市场空间和增长点。一方面，在传统的供水、污水处理和水环境治理等领域深耕细作，提升服务质量和效率；另一方面，在污泥处理、垃圾渗滤液处理及中水回用等环保领域积极拓展，提升资源化利用水平；同时，在环保、能源等多元业务领域积极探索，实现跨行业的发展。

结论

综上所述，2023年水务行业市场需求将保持稳定增长，主要受到水资源供需矛盾、水环境污染问题、污水处理需求、中水回用市场等因素的影响。同时，水务行业发展趋势将呈现政策支持、技术创新、资本运作、产业整合等特点，为水务企业带来新的机遇和挑战。因此，水务企业应加强政策研究和跟踪，加大技术研发和创新投入，加强资本市场运作，加强产业整合和多元化发展，以提升自身竞争力和抗风险能力，实现高质量发展。

尚普咨询认为，2023年水务行业将迎来新的发展阶段，具有广阔的市场前景和发展潜力。据尚普咨询集团数据显示，预计2023年我国水务行业规模以上企业营业收入将达到4500亿元左右，同比增长约12.5%。